[18] 목록접수 조건이 자료에 적힌 것과 달랐다.
     자료  : 「목록접수 = Mattermost에 첫 자료 업로드 + 핀 고정 시」
     구현  : 파일이 올라가기만 하면 넘어감 (핀 고정 조건 누락)

공지 고정이 끝난 뒤에 판단하도록 옮겼다. 자료만 올리고 고정하지 않은 경우, 자료 없이
공지만 올린 경우, 고정에 실패한 경우 모두 넘어가지 않는다. 다섯 갈래를 테스트로 잠갔다.

[통일] 공공누리 유형 표기를 「N유형」으로 맞춘다.
     조사표에 「제4유형」으로 적혀 온 자료가 68건 있었는데 나머지는 모두 「0~4유형」
     형태였다. 같은 유형인데 유형별 집계에서 따로 잡히던 문제다.

세 곳을 함께 손봤다.
  · 기존 데이터를 정규식으로 일괄 변환(V18). 뜻이 다른 「유형 확인 필요」는 건드리지 않는다
  · 「제4유형」을 선택지에서 제외
  · 업로드 시점에도 옛 표기를 표준 표기로 바꿔 넣는다 - 이게 없으면 기관이 예전 파일을
    다시 올릴 때 되살아난다

「제4유형」 코드 행은 지우지 않고 비활성 별칭으로 남긴다. 업로드 변환이 이 행의 sameAs를
보고 동작하기 때문이다. 코드표가 별칭까지 관리하는 셈이라 앞으로 다른 표기가 발견돼도
데이터 한 줄로 흡수할 수 있다.

백엔드 288건 통과.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 (1M context) 

검토본의 답변은 빨간 글씨 + 밑줄 체크로도 표시돼 있었는데, 처음 읽을 때 글자 색을
빼고 텍스트만 뽑아 10개 항목을 "무응답"으로 잘못 분류했다. 색까지 다시 읽어 확인한
결과 12번(이해 안 감)을 뺀 27개 항목에 모두 답이 있었다.

그중 손대야 하는 4개를 반영한다. 나머지 6개(1·3·9·13·14·24)는 "현행 유지"라
이미 맞는 상태다.

  [18] 자동 단계 전환 3종을 되살렸다.
       채널에 자료 업로드 → ②목록접수
       권리확인 자료 업로드 → ⑤법률검토(권리확인)
       권리처리 자료 업로드 → ⑧법률검토(권리처리)
       앞으로만 간다. 이미 그보다 앞서 있으면 아무 일도 하지 않는다 - 자료를 다시
       올렸다고 단계가 뒤로 밀리면 안 된다. 채널이 없어 단계가 아직 없는 기관도
       건드리지 않는다.
  [19] 되돌림을 허용하고, 이력에 자동/수동 구분과 계기를 남긴다.
  [22] 업무메모·연락이력·보고서 작성자가 로그인 아이디(admin)가 아니라 표시 이름으로
       찍힌다. 담당자별 계정이 생기면 CurrentUser 한 곳만 고치면 된다.
  [26] 자료실을 열었다. 기관에 딸리지 않는 공용 서식을 올려두고 내려받는다.

어느 자료가 어느 단계에 해당하는지는 자료의 지시를 이 시스템 흐름에 맞춰 옮긴 것이라
답변 문서에 적어 확인 요청해 둔다.

백엔드 281건, 프론트 209건 통과.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 (1M context) 

기관별 권리확인 엑셀(Sheet0, ~1000행)을 업로드해 review_item 테이블에 반영하고,
조사원 항목은 항상 최신화하되 변호사 판정은 웹에서 한번 수정되면(web_edited_at)
재업로드가 덮어쓰지 않는 병합 정책을 적용한다. 목록/단건조회/판정저장/삭제/원본
서식 그대로의 엑셀 다운로드까지 REST로 제공한다.