VBA M07의 3단계 판정(ID 보유 -> 내부명 조회 -> 표시명 조회 -> 생성)을 ChannelProvisionService로 이식. 트랜잭션을 걸지 않아 외부 API 호출 중 한쪽이 실패해도 성공한 채널의 ID는 반드시 저장되어 재시도가 안전하다.
